——海河道域开展的水力气
作者： 梁似愚 成静 泉源：中国经济导报
梁似愚
中国经济导报记者 | 成静
党的十八大以来，水利部海河水利委员会（以下简称“海委”）以“节水优先、空间平衡、体系管理、两手发力”治水思绪为引导，为海河道域各地经济社会开展提供了坚固的水宁静保证。颠末多年高兴，现在，海河道域防洪系统渐渐美满，水资源非常告急情况失掉缓解，局部河湖生态失掉改进，流域水利支持社会经济开展的结果愈发明显。
防汛抗旱确保安澜
据海委水水灾害进攻到处长徐和龙介绍，比年来，海委对峙题目导向，强化危害办理，以防为主、防抗救联合，重点做好防汛预案方案修编、汛期强降雨防备、团结调理才能建立以及信息化、危害图、山洪灾祸防治、蓄滞洪区洪评允许审批等商业事情，尽力保证了流域防洪与供水宁静，流域水水灾害进攻才能明显提拔。
据介绍，每年，海委充实发扬海河防总职能，正构造成员单元召开年度海河防总事情集会，总结防汛抗旱履历，摆设水水灾害进攻重点事情。同时，不停强化京津冀防汛一体化，搭建海河道域水水灾害进攻信息共享平台。
依据国度防总、水利部和海委党组布置摆设，海委有关部分还接纳“惯例反省”和“羁系反省”联合方法，在流域和海委体系两个层面构造展开防汛反省、调研以及督查暗访等事情。自2017年以来，海委一直将雄安新区防洪宁静作为紧张义务来抓，每年汛前构造河北省水利厅等单元按要求完成年度《雄安新区起步区宁静度汛方案》的体例、征求意见和技能检察，并报水利部批复实行。
“党的十八大以来，流域汛期雨水情汛情总体安稳，但2016年等局部年份也产生了较严峻的洪涝灾祸。海委经过一系列踏实无效的步伐，乐成防备了包罗‘利奇马’在内的多场台风和强降雨大概带来的灾祸，确保了流域防洪宁静。”徐和龙说。
除了防汛，海委还正做好流域抗旱事情。针对流域河北、山西等省份部分地域产生春旱和夏春连旱，屡次派出反省组赴地方举行抗旱督导引导，跟踪理解供需水情势并拟发旱情信息，展开重点河系、重点湿地应急水量调理方案体例及美满。同时，正实行直属工程水量应急调理，掌握潘大岳水库、漳河下游直属工程供蓄水和各地旱情状况，适时构造做好应急调水。
增强办理结果卓显
往年6月10日，投资总额达10.75亿元的卫河滨流（淇门-徐万仓）管理工程正式开工，海河闸除险加固工程也将于往年7月中旬开工建立。这两项工程都属于国度150项严重水利工程，也是“十四五”计划大纲国度水网中防洪减灾的主干工程。
在水利工程方面，海委一直对峙高尺度建、强无力管，确保了工程的宁静良性运转。
海委建立与运转办理到处长侯昊华介绍，党的十八大以来，海委直属水利工程建立共9项，总投资23.4亿元，此中“十四五”时期实行的两工程项目近16亿元。卫运河管理、祝官屯关键控制闸除险加固等5项水利工程相继建成并经过完工验收；四女寺关键北进洪闸除险加固工程于2020年11月尾所有竣工，完工验收前的各项预备事情现在正有序推进。
据介绍，海委直督工程包罗大型水库3座、各种水闸55座、河流堤防1553公里。党的十八大以来，海委不停深化水管体制变革，相继出台了《海委直属水利工程维涵养护办理措施》《进一步深化水管体制变革事情方案》《海委直属水利工程维涵养护技能质量尺度》等十余项制度和尺度，经过正无效的维涵养护实行和全历程监视，提拔了维涵养护事情质量与程度，完成了维涵养护市场化、专业化、社会化。常态化的工程维护也明显改进了工程相貌，坚持了工程原有功效。同时，着力推进流域小型水库办理体制变革树模县创立，进一步健全迷信办理体制和良性运转机制，片面提拔了流域办理效能。
强化羁系，人水调和
在河湖办理方面，海委团结流域内京、津、冀、晋、豫、鲁、蒙七省（区）市省级河湖长办印发了《海河道域河长制湖长制联席集会制度》，构建了“事情联结流通、题目协商到位、信息互通共享、地区联动开展”四位一体的跨地区协作平台，以河湖督查为抓手，推进河湖长制六大义务落实落地，每年对流域片内25个设区市183个范围以上河湖完成全掩盖暗访督查，围绕华北地下水超采区河流清算整治、京津冀“六河五湖”遥感发明题目等重点义务展开督查，共复核、督办各种河湖存量题目2200余个，继续加强地方河长守水有责、守水尽责认识，河湖相貌和生态情况继续改进。
“海委正落实‘放管服’变革要求，自动办事国度严重开展战略，对触及京津冀协同开展、雄安新区建立等国度战略的重点项目以及供水、供电等民生项目，完成‘一小时受理、全历程跟办’，均匀紧缩行政审批时限近20个事情日，以水域岸线集约高效使用助推流域经济社会高质量开展。”海委河湖办理到处长周凤才说。
生态优先，美景再现
生态流量是维系江河湖泊生态功效的紧张目标。水利部秉持“恭敬实际、量水而行，突出重点、迷信施策，人水调和、统筹分身”的事情思绪，从2018年开端启动河湖生态流量保证事情。
依据海河道域现有水资源情况和生态流量保证工具，海委连续展开了白洋淀、七里海（西海）、永定河、滦河的生态水量（水位）保证事情。依据水利部摆设，2021年海委将提出南运河、潮白河2个跨省河道的生态流量保证目的，流域内各省市将印发16个河湖的生态流量保证目的。届时，海河道域将共有37个河湖确定生态目的。“明白了保证目的的河湖，生态流量保证状况将归入最严厉水资源办理制度稽核。”海委水资源浪费与掩护到处长徐向广说，“到2025年，将片面完成流域重点河湖生态流量目的确定事情，‘六河五湖’生态水量失掉根本保证，流域水生态体系质量和波动性失掉无效提拔。”
据海委水资源办理到处长阎战友介绍，为片面推进海河道域水生态情况掩护和修复，生态水量调理也是一个紧张的手腕。2020年，经过生态水量调理，永定河北京段25年来初次全线通水，水头进入天津市武清区，完成了通水到北京大兴国际机场的阶段目的，整年通水河长达737公里，大大改进了群众生存情况，惹起社会精良回声。
“经过比年来永定河生态水量调理，永定河水生态情况继续恶化，永定国土峡段以上550余公里河流根本完成了从无水断流到根本不停流的变化，平原有水河段不停向卑鄙延伸。紧张断面水质继续恶化，册田水库、官署水库等水库水质分明恶化并趋于波动，沿线地下水水位上升分明，官署水库以下湿地水面面积明显增长，生物多样性继续提拔，黑鹳、震旦鸦雀等多种珍稀鸟类停顿寻食，河流景观分明变动。”阎战友说。
别的，往年6月7日，水利部与河北省人民当局团结启动2021年冬季滹沱河、大清河（白洋淀）生态补水。补水将继续到7月上旬，补水水源包罗南水北调中线工程引江水、外地水库、白洋淀下泄水量，估计补水水量约2.2亿立方米。
“这次举动将完成滹沱河和大清河（白洋淀）补水线路全线贯穿，构成水流贯穿河长467公里，新增水面面积3.2平方公里，补水河流周边地下水水位上升，水生态体系失掉改进，为进一步推进华北河湖生态修复提供履历。”徐向广说。
据媒体报道，群众对生态补水极为存眷，对补水结果十分得意，多条常年干枯的河流重现岸青、河畅、水碧相貌，不但为留鸟和水生生物提供了精良栖息地，也为市民提供了精良的歇息场合，大大进步了周边群众的取得感、幸福感。
海委数据表现，自2018年9月试点补水以来，停止往年5月尾，22个河湖已实行生态补水合计97.64亿立方米。分外是2019年以来，向白洋淀累计补水10.73亿立方米（以入淀量计）。白洋淀生态补水结果明显，十方院水位继续坚持在6.5米以上，往年1~4月份，白洋淀水质均到达III类，河湖生态功效渐渐规复，供水水质分明改进，为雄安新区建立提供了优质水源。
